10 Dec '04 -Transportraad eens over erkenning scheepscertificaten
BRUSSEL 10/12 - In de Transport bestaat overeenstemming over wijziging van de
richtlijn technische voorschriften voor binnenschepen, met name de
wederzijdse erkenning van EU-certificaten en certificaten van de CCR.
'We hebben vandaag een gedeeltelijk political agreement bereikt', zei
V&W-minister Karla Peijs, voorzitter van de Transportraad, in een verklaring na
afloop.
Dat woord ‘gedeeltelijk’ wil niet zeggen dat er nog grote problemen op
tafel liggen, voegde de minister toe. 'We zijn het eens over de tekst
van de richtlijn, maar de bijlage is nog niet in alle talen
beschikbaar. Daar komen we dus nog een keer formeel op terug.'
Op 26 november gaf de Centrale Commissie voor de Rijnvaart al
goedkeuring aan het 7e protocol bij de Herziene Rijnvaartakte dat
erkenning van 'andere' certificaten mogelijk maakt.
Na nederlegging van
de laatste akte van bekrachtiging treedt op 1 december 2004 een nieuw
aanvullend protocol bij de Herziene Rijnvaartakte in werking.
Dit protocol vernieuwt
de redactionele inhoud van de artikelen 22 en 23 van bovengenoemd verdrag
en voorziet dat de CCR op de Rijn de geldigheid van scheepscertificaten
en patenten, die op grond van andere reglementen dan van de CCR zijn afgegeven,
kan erkennen.
Deze erkenning is
onderworpen aan een drievoudige voorwaarde:
de voorschriften op grond waarvan de scheepscertificaten of deze schipperspatenten
zijn afgegeven moeten gelijkwaardig zijn aan de voorschriften die in toepassing
van de Herziene Rijnvaartakte voor de vaart op de Rijn zijn vastgesteld;
de afgifteprocedures van de scheepscertificaten en schipperspatenten
moeten de werkelijke naleving van die voorschriften garanderen
de gelijkwaardigheid moet bij besluit van de CCR worden uitgesproken.
De CCR kan de erkenning intrekken als zij constateert dat de vastgestelde
voorwaarden niet meer worden vervuld.
Met deze nieuwe voorschriften
van de Akte van Mannheim heeft de CCR de mogelijkheid, na afronding van
de nu nog lopende werkzaamheden ter herziening van de Gemeenschappelijke
Richtlijn Nr. 82/714 over de technische voorschriften voor binnenschepen,
de geldigheid van gemeenschappelijke scheepscertificaten op de Rijn te
erkennen, aangezien in de bijlagen van die richtlijn de opname van voorschriften
is voorzien, die gelijkwaardig zijn aan de op de Rijn geldende voorschriften.
Maar met deze voorschriften zal het eveneens mogelijk zijn nationale scheepscertificaten
te erkennen onder voorbehoud dat aan de voorziene voorwaarden wordt beantwoordt.
Voorts kunnen met deze regeling op korte of lange termijn gemeenschappelijke
of Donauvaarbewijzen worden erkend, als de afgiftevoorwaarden van die
certificaten gelijkwaardig worden gemaakt aan de in het reglement Rijnpatenten
geldende voorwaarden.
Aldus levert de CCR
met het nieuwe aanvullend protocol een belangrijke bijdrage aan de harmonisatie
op Europees niveau van de technische voorschriften voor de binnenvaart.
Voorts geeft zij op deze wijze heel duidelijk uiting aan haar wens met
de Europese Commissie en de Donaucommissie samen te werken om, met het
oog op de tenuitvoerbrenging van een mechanisme van wederzijdse erkenning
in het belang van de gehele Europese binnenvaart, tot een afstemming van
de technische voorschriften te komen.
