10 Okt '07 -Brussel ziet 'een zee van kansen' voor maritiem beleid
BRUSSEL 10/10 - De Europese Commissie gaat aan de slag met een eigen maritiem beleid. In Brussel gaven woensdag met Commissie-voorzitter José Manuel Barroso ook de commissarissen Joe Borg (Visserij en maritieme zaken), Spiedla (Werkgelegenheid, sociale zaken en gelijke kansen) en Piebalgs (Energie) hun visie op het geïntegreerde beleid. De Commissie presenteerde een gedetailleerd actieplan en een ambitieus werkprogramma voor de komende jaren.
De voorzitter van de Commissie, José Manuel Barroso, gaf de aftrap voor
de nieuwe benadering van het maritieme beleid: 'Ik ben ervan overtuigd
dat onze toekomst voor een groot deel ligt in het onontgonnen
potentieel van onze oceanen. Ons voorstel voor een geïntegreerd
maritiem beleid is ontworpen met het oog op groei, werkgelegenheid en
duurzaamheid en met het doel op een duurzame manier het
gemeenschappelijke Europese belang te bevorderen en alle kansen die de
oceanen bieden, te grijpen. Het voorstel maakt integraal deel uit van
onze strategie om Europa te moderniseren en voor te bereiden op de
gemondialiseerde wereld.'
Veranderende relatie
Ontdekkingen
in de wetenschap, gigantische stappen in de technologische
ontwikkeling, mondialisering, klimaatverandering en mariene
verontreiniging veranderen de relatie van Europa tot de zeeën en
oceanen in snel tempo en brengen in hun kielzog zowel kansen als
uitdagingen met zich mee. Dankzij een geïntegreerd maritiem beleid zal
de Unie deze uitdagingen vastberaden het hoofd kunnen bieden.
Het
voorstel is gebaseerd op een uitvoerige openbare raadpleging die in
juni van dit jaar is afgerond en is het werk van een stuurgroep van
tien commissarissen, voorgezeten door de commissaris voor Visserij en
maritieme aangelegenheden Joe Borg. De mededeling en het actieplan gaan
vergezeld van een verslag over de resultaten van het raadplegingsproces
waaruit duidelijk naar voren kwam dat het initiatief van de Commissie
op krachtige steun van de belanghebbende partijen kan rekenen.
Commissaris
Borg: 'De belanghebbende partijen uit de sector hebben gesproken en wij
hebben geluisterd. Dit is een cruciale stap voor Europa's zeeën en
oceanen. Samen zullen wij ons inzetten voor het ontsluiten van het
potentieel van het maritieme Europa en samen zullen wij de daarmee
gepaard gaande uitdagingen aanpakken. Dit instrument zal ons de
gelegenheid bieden optimaal gebruik te maken van onze maritieme
rijkdommen en zal Europa helpen een aantal belangrijke uitdagingen aan
te gaan.'
Niet langer per sector
Tot dusverre zijn de verschillende activiteiten en
beleidslijnen op maritiem gebied grotendeels per sector beheerd. De
invoering van een geïntegreerd maritiem beleid zal de beleids- en
besluitvorming in de maritieme sectoren veranderen, mét volledige
inachtneming van het subsidiariteitsbeginsel. In het kader van een
dergelijk beleid zullen de ter zake bevoegde autoriteiten de
interacties tussen de verschillende sectoren en beleidsgebieden kunnen
analyseren en op elk niveau verwerken om zo gemeenschappelijke
instrumenten te ontwikkelen waarmee synergieën kunnen worden benut en
conflicten voorkomen.
Het nieuwe beleid zal voortbouwen op
Europa's troeven in marien onderzoek, mariene technologie en mariene
innovatie. Het zal bovendien worden verankerd in de agenda van Lissabon
voor groei en meer en betere banen en in de algemene belofte van de EU
dat economische ontwikkeling niet ten koste van de duurzaamheid van het
milieu mag gaan.
Concrete acties
In de mededeling en het begeleidende actieplan
wordt een reeks concrete acties opgesomd die tijdens de mandaatsperiode
van deze Commissie zullen worden opgestart. Het brede scala aan
onderwerpen in deze lijst gaat van maritiem vervoer en het
concurrentievermogen van maritieme bedrijven, over werkgelegenheid,
wetenschappelijk onderzoek en visserij, tot de bescherming van het
mariene milieu, zoals blijkt uit de onderstaande voorbeelden.
een Europese maritieme vervoersruimte zonder belemmeringen
een Europese strategie voor marien onderzoek
nationale geïntegreerde maritieme beleidslijnen die door de lidstaten moeten worden ontwikkeld
een geïntegreerd netwerk voor maritieme controle
een stappenplan naar maritieme ruimtelijke ordening door de lidstaten
de uitbanning van piraterij in de visserij en van het gebruik van destructieve bodemtrawls in volle zee
de bevordering van een Europees netwerk van maritieme clusters
een herziening van de voor de visserij en de scheepvaart geldende uitzonderingen op de arbeidswetgeving van de EU
een Europees marien observatie- en datanetwerk
een strategie ter mildering van de effecten van de klimaatverandering op kustgebieden.
Het
actieplan werpt nu al vruchten af: vandaag heeft commissaris Spidla een
overzicht voorgesteld van de uitzonderingen op de arbeidswetgeving die
van toepassing zijn op de maritieme sectoren en heeft commissaris
Piebalgs een verslag bekendgemaakt over de verbanden tussen het
energiebeleid van de EU en het nieuwe geïntegreerde maritieme beleid.
Om
succes te kunnen boeken, moet een geïntegreerd maritiem beleid kunnen
rekenen op de niet-aflatende inzet en steun van alle actoren en
belanghebbende partijen. Om deze visie concreet te maken, zal de
Commissie blijven samenwerken met de belanghebbende partijen en
autoriteiten op Europees, nationaal en regionaal niveau.
In de
loop van de komende weken zullen initiatieven volgen over havenbeleid,
visserij en de bescherming van het mariene milieu. Het volledige
pakket, zowel als extra informatie over maritieme aangelegenheden is
beschikbaar op de website van de Commissie.
